国家统计局近日发布的上半年城镇居民可支配收入、农村居民现金收入、劳动工资报告中的几个重要数据让人眼前一亮，心情愉悦。这几个数据与我们每
一个人都息息相关：
据全国5.9万户城镇居民家庭抽样调查资料显示，2007年上半年城镇居民人均可支配收入7052元，同比增长17.6%，扣除价格因素，实际增长14.2%，增幅
高于上年同期4个百分点。上半年城镇居民人均消费性支出4830元，同比增长14.2%，扣除价格因素，实际增长11.0%。
据对全国31个省（区、市）6.8万户农村住户的抽样调查结果显示，上半年农民人均现金收入2111元，扣除价格因素，实际增长13.3%，，增速高于上年同
期1.4个百分点，高于一季度1.2个百分点。
上半年，全国城镇单位在岗职工平均工资10990元，比去年同期增长18.5%。其中，城镇国有经济单位平均工资11790元，增长20.4%；城镇集体经济单位
6552元，增长17.7%；城镇其他经济类型单位10581元，增长15.5%。
按照国家统计局新闻发言人李晓超的分析，城乡居民收入持续快速增长，增幅为多年所少有，城乡居民收入出现了多年少有的快速增长态势。
1978年，城镇居民可支配收入只有343元，2006年提高到11759元，农民人均纯收入由134元提高到3587元，扣除物价因素以后，二者平均年增长6.7%。城
乡居民收入的持续增长为我国人民的生活水平从生存到温饱，再向小康发展的历史性跨越奠定了坚实的基础。但是和我国持续几年高达两位数的经济增长速度
相比，百姓收入的增长显得相对缓慢了一些。如何让经济增长的红利普惠国民成为这届政府的工作重点。
7月26日的中共中央政治局会议指出，要坚持以人为本，抓住经济平稳增长和财政收入大幅增加的有利时机，中央和地方都要加大对涉及群众切身利益和
关系经济长远发展的投入，让经济发展成果更多体现到改善民生上；坚持标本兼治、远近结合，用改革的办法推进深层次矛盾的解决。而我们也清晰地记得，
政府工作报告掷地有声地提出，“更加重视社会发展和改善民生，让全体人民共享改革发展的成果”、“让城乡百姓特别是困难群众都能享受到公共财政的阳
光”！
今年以来，关于普惠于民，让利于民的好消息不断传来。各级政府强化了“支农”、“惠农”财税政策，增加对社会主义新农村建设的投入。中央财政拟
用于“三农”的各项支出共达3917亿元，比2006年增加520亿元，增长15.3％。同时还安排农村最低生活保障补助30亿元。近4000亿元的支农惠农财税支持，
直接推动了新农村建设，增加了农民收入。税负的减免和补贴的增加让农民手里的钱逐渐宽裕起来。
在城市，加强就业和社会保障等工作的有序进行，让居民吃了一颗定心丸。2007年，中央财政安排社会保障和就业支出2019.27亿元，比2006年增长
13.9%。为了促进企业提高普通职工工资水平，政府采取了多项措施，其中包括指导、督促各地及时调整最低工资标准，建立和完善工资指导线，发挥对企业
工资分配的宏观指导作用。2006年全国有29个省、自治区、直辖市调整了当地的最低工资标准，30个省区市颁布实施了小时工资最低标准。政府对工资的调控
对城镇居民收入的增长起到了直接的推动作用。
但是，相关统计数据也反映出一些问题。
一是今年上半年居民消费价格指数上涨3.2%，让很多人感到了消费支出的压力，这也是许多居民特别是低收入群体觉得自己收入增长不多的一个重要因素
。
二是生产资料价格的上涨则直接影响到农村居民对未来的收入预期,并将产生一系列连锁反应。生产成本增加，使得增收难度加大。据对全国31000个农业
生产经营单位的生产价格调查，2007年上半年全国农产品生产价格同比上涨8.8%。生产资料价格的涨跌直接关系到农业生产的成本和农民增收，也抵消了政府
为提高农民收入而进行的农业补贴，弱化了中央惠农政策的实施效果。反过来，生产资料价格的快速上涨，将导致从事农业生产的比较收益下降，影响农民的
生产积极性。对此，需要引起高度重视，并进行政策引导和调控。
三是一直困扰我国的城乡居民收入差距问题依然存在。今年上半年城镇居民增长和农民人均现金收入增长幅度差距虽然明显缩小，但在绝对数字上城乡居
民收入差距还在扩大，2005年，城乡居民收入比例是1：3.22，2006年是1：3.28，城乡居民收入差距问题依然需要关注并逐步予以解决。对缩小收入差距起间
接作用的社会保障体系改革与调整也需跟进，尤其是要重点加强对低收入群体的扶持力度。
2006年12月，中央农村工作会议明确提出了“在全国范围建立农村最低生活保障制度”，将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，稳定、持久、有
效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。民政部公布的《2007年第二季度民政事业统计季报》显示，居民最低生活保障人数2235.5万人，最低生活保障平均标
准，176.8元/人、月；农村低保最低生活保障人数2067.7万人，最低生活保障平均标准71.4元/人、月。全国城乡最低生活保障制度的建立，为国民拉起了一
道最基本的收入与生活防线。
毋庸置疑，2007年我国城乡居民的收入会更高，生活会更好。政府为提高城乡居民收入和生活水平的政策和制度性推动使经济增长的成果普惠于民，随着
这些措施的落实，人民将会分享到更多的实惠。
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