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如何看待税收增速创13年新高


发布日期:2008-1-14

 

    国家税务总局的最新统计显示,2007年我国税收收入同比增幅达31.4%,增幅是1994年以来最高水平。这一数字也远远超过全年GDP增长速度



    众所周知,税收是财政收入的主要来源,几乎所有税收都与经济活动密切相关。理论上讲,经济税源的规模就是GDP的规模,税收应与GDP保持基本同步

。  

    为何我国税收增速会远远超过GDP增速?税务总局计划统计司司长舒启明认为,除了企业利润大幅增长带动税收增长外,价格、税收结构等因素,也直接影

响到税收增长大幅超过GDP增长。

    舒启明表示,当前我国税收增长率按照现价计算,而GDP增长率是按照不变价格计算的。如果都按现价计算,预计两者增幅差距将缩小3至5个百分点。此

外,由于我国税收主要来源于工商业增加值、三产的营业收入、进出口及企业利润,而这些指标的增长都大大高于GDP增幅,导致全年税收增幅远远超过GDP

的增幅。

    另外,外贸进出口对GDP增长与税收增长的作用也不同。外贸进出口中,进口对核算GDP是减项,但体现在税收上却是加项。舒启明解释说,2007年

我国保持了一定规模进口增速,带动了进口税收的增长,从总体上拉高了税收增速。

    毫无疑问,税收的高增长表明国家财富的快速增长,可进一步充实国库资金,并为国家实施财政政策提供更多财力支持。让财政向农业、社会事业等薄弱领域

的投入成为可能,为国家解决民生问题,缓解城乡、区域间发展差距提供了可能。

    此外,税收的高增长为进一步改革税制和更好地减免居民税负提供了基础。近年来在税收实现20%以上增速的同时,国家的一些税制政策变化正逐渐体现出

着力减轻企业和居民税负的思路。

    去年8月15日起,我国将利息税税率由之前的20%调整至5%,这一举措被外界视为过去3年来继免征农业特产税、农业税后,继续减轻居民税负的重要

措施。今年新企业所得税法、个人所得税起征点上调等税制新政策的实施,也将给企业和个人带来更多实惠。

    在2007年税收高增长的基础上,今年国家对一些税收政策进行了调整,2008年可称近几年政策性减收力度最大的一年。两税合一、个税上调等带来的

上千亿元的政策性减收,将会给今年税收增长带来一定影响,但这同时也体现了国家发挥税收杠杆调节经济发展、调节分配的税改思路。

    国家税务总局局长肖捷日前指出,今后,应树立可持续的税收发展理念,妥善处理国民经济与税收、收入总量与结构、税收成本与效益等方面的关系,把实现

人民的根本利益作为税收的出发点和落脚点。


 

 


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