2006年开展的第二次全国农业普查共调查了全市27个乡级行政单位,其中乡1个,镇17个;629个村级组织的336397个住户。普查资料显示,随着支农政策的落实和新农村建设步伐的加快,我市农村基础设施不断完善,农业装配水平不断提高,农民生产、生活条件不断改善。
一、农村基础设施不断完善
道路建设步伐加快,农民生产生活更加便利。2006年末,全市83.3%的乡镇地域内有二级以上公路通过,94.4%乡镇政府所在地距县城在一小时车程内或距一级公路、高速公路出入口在50公里之内。93.2%的村和83%的自然村通公路。进村公路路面以水泥和柏油路面为主,其中水泥和柏油路面的村占49.9%。村内道路路面以砂石路面为主,其中沙石路面的村占73.9%。村内主要道路有路灯的村占3.2%。
电网改造已经完成,通讯更加顺畅。2006年末,我市通电的村和自然村均达到100%,全部乡镇完成农村电网改造,实现了农民用电同网同价,减轻了农民负担。每个乡镇均设有邮政储蓄所,99.8%的村和的自然村通电话,为农民及时了解外部信息、加强与外地沟通提供了极大的方便。
文化教育设施不断完善,农民文化生活更加丰富。近年来,我市在加快农村道路建设的同时,更加重视农村文化教育等基础建设,合理规划布局,增加投入力度,促进均衡发展,农村文化教育建设步伐加快。2006年末,27.8%的乡镇设有职业技术学校,22.2%的乡镇建有公园,88.9%的乡镇设立了广播、电视站,52.6%的村内有小学,99.5%的村小学生上学距离不超过3公里,79%的村中学身上学在3公里之内,21.3%的村有幼儿园、托儿所。7.2%的村有体育健身场所,6.2%的村有图书室、文化站,9.4%的村有农民业余文化组织,电视信号实现全覆盖,村村能够接收到电视节目,其中44.7%的村安装了有线电视。文化教育事业的发展,丰富了农民的文化生活,同时也为农民学习知识、文化、科技,了解市场信息搭建了一个很好的平台。
医疗和社会福利机构健全,服务水平不断提高。近年来,我市大力推进农村医疗制度改革,加快农村医疗基础设施建设,提高医疗服务水平。2006年末,各乡镇均设有医院、卫生院。71%的村距离医院、卫生院在5公里以内,96%的村设有卫生室。93.5%的村有有行医资格证书的医生,13.7%的村有有行医资格证书的接生员。83.3%的乡镇有敬老院,基本实现了农村鳏寡孤独人员病有所医、老有所养、老有所乐。
市场建设加快,服务功能不断增强。近年来,我市十分重视农村市场的培育,积极推进“万村千乡”工程建设。2006年末,我市每个乡镇均设有综合市场,55.6%的乡镇有年交易额超过1000万元以上的综合市场。55.6%的乡镇有专业市场,44.4%的乡镇有农产品专业市场。40.5%的村地域内有50平方米以上的综合商店或超市。47.4%的村在村内可以买到化肥,7.8%的村在村内可以买到彩电。农村市场的发育和完善,加快了农副产品的流通,方便了农民的生产、生活,增强了农民的购买欲望,提高了农村的购买力。
二、农业装配水平不断提高
农业机械数量增加。全市农业机械装备水平较第一次全国农业普查时有了显著提高。2006年末全市大中型拖拉机1231台,比1996年末增长近3.9 倍;小型拖拉机17.26万台,增长1.6倍;大中型拖拉机配套农具1504台,增长37.6%;小型拖拉机配套农具32.29万台,增长6倍;联合收割机2967台,增长47.6倍。
农机化水平提高。2006年,全市机耕面积占耕地面积的比重达到99%,机电灌溉面积占耕地面积的比重为79.6%;喷、滴、渗灌面积占耕地面积的比重为0.03%。机播面积占播种面积的比重91.4%,机收面积占播种面积的比重62.3%。我市在耕作及小麦等主要农作物的播收环节基本上实现了机械化,减轻了农民的劳动强度,为农民外出务工提供了条件。
设施农业稳步发展。2006年末,全市温室占地面积506.2亩,大棚占地面积4909.4亩,农业生产用房面积17.22万平方米。2006年度,在温室和大棚内种植的面积为13024.3亩,其中,种植蔬菜10575.9亩,食用菌181.3亩,水果435.6亩,园艺苗木328.9亩,果用瓜1396.9亩。
三、农民生活条件不断改善
住房质量较高。2006年末,农村居民平均每户拥有住宅面积133平方米。99.97%的住户拥有自己的住宅。其中,拥有1处住宅的90.76%;拥有2处住宅的占8.83%;拥有3处以上住宅的占0.34%。
从住房类型看,农民住宅主要为平房。居住平房的占83.92%;居住楼房的占16.08%。
从住房结构看,住宅结构主要为砖木和砖混结构。住宅为砖木结构的占47.37%;砖混结构的占43.54%;钢筋混凝土结构的占7.28%;竹草土坯及其他结构的占1.81%。
引用水水源以深井水(3米以下)为主。我市农民饮用水为深井水的住户占97.23%,没有饮用江河湖水、池塘水和雨水的农村住户。
彩电等耐用消费品基本普及。2006年末,农村居民平均每百户拥有彩电89.1台,固定电话57.6部,手机54.1部,摩托车41.6辆。电脑、汽车等高档消费品开始进入农家。2006年末,农村居民平均每百户拥有电脑0.6台,汽车2.1辆。
四、新农村建设中需要重点关注的问题
从普查数据分析来看,我市在新农村建设中要着力解决四个方面的突出问题。
一是体育建身场所及图书文化站建设力度需加大。2006年末,仅有7.2%的村建有体育健身场所,22.2%的乡镇有公园,6.2%的村有图书室、文化站,9.4%的村有农民业余文化组织,远不能满足农民业余生活需求。要在发展农村经济的同时,注重农村的文化和体育基础设施建设,进一步加大投入力度,加快农村的文化和体育基础设施建设,为广大农民提供一个休闲锻炼和学习知识的场所。
二是卫生处理设施建设速度需加快。2006年末,我市农村居民大都引用自有井水,仅有23.5%的镇实施了部分集中供水,4.5%的村饮用水经过集中净化处理;29.4%的镇有垃圾处理站,12.9%的村实施垃圾集中处理;36.9%的村有沼气池,6.0%的村完成改厕,仅有2.13%的户使用旱厕,0.68%户使用水冲式厕所,距新农村建设的要求相差甚远。要结合新农村建设,合理规划,加大改水改厕力度,实施集中供水,管道入户,实施垃圾集中处理,推广使用水冲式厕所,改善农民生活环境。
三是大型农产品专业市场需培育。2006年末,我市虽然有44.4%的乡镇有农产品专业市场,但没有一个乡镇年交易额超过一千万元,市场拉动、带动能力不强。要加强调研,立足本地,结合农作物种植结构,合理布局,扩大规模,完善功能,尽快培育1-2个拉动、带动、辐射能力强的农产品专业市场。
四是清洁能源使用需普及。我市农村居民炊事能源主要以传统的柴草和煤为主,使用煤气、天然气、沼气等清洁能源的较少。2006年末,我市农村住户主要使用柴草的占56.27%,主要使用煤的占40.661%,主要使用煤气或天然气的仅占2.57%;主要使用沼气的仅占0.48%。要加快煤气或天然气下乡步伐,结合使用天然气管道改造,使城郊农民尽快使用上天然气;对于偏远农村,要加快沼气池建设,推广使用沼气,改善农村环境。
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