（2006年9月30日）

同志们：

　  国家统计局决定，从今年9月开始，在全国统计系统开展为期一年左右的视统计信誉为生命的主题实践活动。这是国家统计局认真研究当前统计工作形势作出的一项重大决策。今天，我们召开全省统计系统开展视统计信誉为生命主题实践活动电视电话会议，就是认真贯彻落实国家统计局要求，全面部署安排我省开展视统计信誉为生命的主题实践活动。下面，我就搞好这项活动，坚决维护和切实提高统计信誉，讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强对开展视统计信誉为生命的主题实践活动的责任感和使命感

统计信誉就是指统计工作的信用和声誉，是统计工作成果和水平的集中体现。统计数据质量的高低，统计工作透明度的高低，统计服务水平的高低，都最终反映在统计信誉上。开展视统计信誉为生命主题实践活动，是统计系统坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装统计队伍的一项重大举措，是我国统计工作进入新的重要发展阶段后，积极推进统计改革和建设，全面开创统计工作新局面的一项重大基础工程，是落实“内创和谐，外树信誉，优质服务”战略方针的实际行动。全省各级统计部门和广大统计工作者要充分认识维护和提高统计信誉的重大意义，不断增强树立良好统计信誉的责任感、紧迫感。

一要充分认识开展视统计信誉为生命主题实践活动，是统计事业生存和发展的现实需要。统计信誉是统计的生命，是统计的立身之本。树立了良好的统计信誉，就有了统计部门的地位和统计人的尊严，就有了统计部门的权威和统计人的话语权，就有了统计事业蓬勃发展的坚实基础和充分发挥统计职能的宽广舞台，就会赢得党政领导的大力支持和社会公众的鼎力帮助。因此，我们每一个统计人都要像珍惜自己的生命一样珍惜统计信誉，像爱护自己的眼睛一样爱护统计信誉，从强化统计职业道德、提高履行职责的能力起步，从认真工作、诚信处事做起，扎扎实实地做好本职工作，让党政领导放心统计，让社会各界相信统计，认为统计部门说的是真话，提的是良策，公布的是实数。

二要充分认识开展视统计信誉为生命主题实践活动，是维护党和政府的信誉乃至对外形象的客观需要。统计工作是政府行为，统计信誉就是政府信誉。一旦人民群众对统计信誉产生了质疑，那么，不仅对政府统计失去了信任，也会对党和政府的公信力产生怀疑，后果是极其严重的。同时，要让全国和世界认识安徽、了解安徽、走进安徽，也必须通过统计数据。因此，提高和维护统计信誉还是一项严肃的政治任务。

三要充分认识开展视统计信誉为生命主题实践活动，是统计部门贯彻落实社会主义荣辱观的迫切需要。当前，全国、全省上下正在认真学习、深入贯彻胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要论述，每一个公民，每一个党员，每一个干部，都应以“八荣八耻”作为立身做人的行为准则和履行职责的精神动力，都应把“八荣八耻”贯穿于自己的学习、工作和生活之中。对于统计部门、统计工作者来说，树立社会主义荣辱观，就是在统计工作中进一步形成尊重科学、遵纪守法、艰苦奋斗、诚实守信、求真务实的风气，形成以维护和提高统计信誉为荣、以损害和降低统计信誉为耻的风气。

    近年来，在全省各级统计部门和广大统计工作者的不懈努力下，我省统计工作取得了显著成绩，统计工作受到全社会的广泛关注，权威和地位得到明显加强，统计信誉有了一定提高。但是，我们也必须清醒地认识到，还有少数地方和个人不同程度地存在着违反《统计法》和统计职业道德、损害和降低统计信誉的问题。这些问题，严重地威胁着统计数据质量，严重破坏了统计形象，对统计信誉造成了极大影响，制约了统计事业的发展。因此，维护和提高统计信誉，依然是统计工作面临的最大、最严峻的挑战。全省各级统计部门和广大统计工作者必须充分认识到影响统计信誉问题的极端重要性，增强责任感、使命感和紧迫感，用实际行动坚决维护和切实提高统计信誉。

二、明确目标，突出重点，牢牢把握主题实践活动的工作要求和关键环节

全省各级统计部门和广大统计工作者要认真学习领会《国家统计局关于开展视统计信誉为生命主题实践活动的通知》和《安徽省统计局关于开展视统计信誉为生命主题实践活动实施意见》等有关文件精神，切实把思想统一到国务院领导同志的指示精神和国家统计局、省统计局的统一部署上来，坚持高标准、严要求，确保这项主题实践活动扎实有序进行。

（一）指导思想和总体目标要求

这次主题实践活动的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧把握视统计信誉为生命这个主题，以增强法制观念、提高统计职业道德水平和树立社会主义荣辱观为着力点，把学习贯彻统计法、“八荣八耻”社会主义荣辱观和加强统计职业道德教育贯穿活动始终。

总体目标要求：一是统计数据权威客观、真实可信的形象进一步确立；二是统计工作者的职业荣誉感进一步提升；三是统计人员的法律素质和职业道德水平进一步提高；四是统计队伍的凝聚力和战斗力进一步增强。这四项目标是一个有机的整体，体现了以切实维护和提高统计信誉来大力促进统计事业发展的精神，我们一定要全面理解和准确把握。

（二）活动内容和具体步骤

这次主题实践活动范围是全省各级统计机构和广大统计人员，重点是各级统计局及其工作人员。这个活动范围是基于对影响统计信誉的内因、外因和主观、客观原因的分析确定的。目前，对统计信誉造成威胁的既有外部原因、客观原因，也有内部原因、主观原因，但作为统计机构、统计人员，我们应当更多地查找内部原因、主观原因。维护和提高统计信誉，关键是从我做起，从统计部门和统计人员自身做起。各级统计部门作为政府统计系统的重要组成部分，要首先承担起这个责任，其他部门统计机构和企业统计机构也可以根据自身情况，因地制宜地开展这项活动。同时各地可以结合自身实际，创新活动的内容和形式。在活动期间，省统计局将逐步宣传推广各地这方面的典型经验，并及时上报国家统计局。

　这次活动分四个阶段进行。在第一阶段，要抓好主题实践活动机构建立、方案制订，广泛开展宣传动员，营造舆论氛围；在第二阶段，要认真组织学习，提高广大统计人员对统计信誉问题的认识，从思想上真正重视起来；在第三阶段，要认真组织开展以视统计信誉为生命为主题的大讨论，查找本单位、本人在统计信誉方面存在的问题，深入进行剖析，建立维护和提高统计信誉的长效机制；在第四阶段，要搞好组织宣誓活动，对整个活动涌现的先进单位和个人进行总结并表彰。各地、各单位要严格遵循这四个阶段的具体步骤，坚持时间服从质量，每一阶段的时间安排，都要以保证质量、取得实效为前提，不能以牺牲质量来抢时间、赶进度。

（三）工作重点和具体要求

第一，抓好学习，切实提高认识。全省各级统计部门、省局各单位要突出抓好四个环节的工作。一是要召开好座谈会，结合这次主题实践活动的总体目标要求，围绕本单位实际，广泛开展座谈，引导大家提高认识，增强参与这项活动的自觉性；二是要组织干部职工学习好有关文件，保证学习内容；三是要确保学习时间和学习质量，同时要统筹考虑，正确处理好“工”、“学”矛盾；四是要突出学习效果，采取灵活有效的学习形式，如，开展演讲、征文等活动，举办专题报告会和研讨会等。通过学习,使广大干部进一步深化对开展视统计信誉为生命主题实践活动重要意义的认识,进一步增强诚信意识、大局意识、责任意识、奉献意识。

第二，认真查找问题，深入进行研讨。这一阶段从11月开始，历时5个月。重点要搞好两个“查一查”和有关研讨活动。两个“查一查”，即查一查本单位和本人是否发生过违反统计法和统计职业道德规范的问题，并分析产生的原因；查一查本地区、本单位在提高统计数据质量、维护统计信誉方面还存在哪些制度上的缺失，应如何进一步完善和改进。在此基础上，要组织好主题大讨论，省局还将开展征文活动。

第三，进一步明确责任，建立制度保障。这个阶段从明年6月开始，到7月底结束。要根据统计法、统计职业道德规范的要求，结合机关行政效能建设，进一步明确每一个统计人员在提高和维护统计信誉方面的责任，并建立和完善相关的制度和长效机制。

第四，认真组织主题宣誓，切实搞好总结表彰。这是主题实践活动的最后一个阶段，从明年8月开始，9月底完成。各市、县（区）统计局和省局各单位要通过庄严而隆重的方式，以统计职业道德规范为基本内容，组织干部职工进行主题宣誓活动。要加强督促检查，搞好总结表彰。各地、各单位要对开展主题实践活动进行全面总结，在此基础上，省局将组织专门的检查验收。

三、加强领导，狠抓落实，确保主题实践活动取得实效

开展视统计信誉为生命主题实践活动，是今明两年统计系统的一件大事，各地、各单位要切实加强领导，精心组织，周密安排，努力做到认识到位、措施到位、工作到位、责任到位，确保主题实践活动取得实实在在的成效。

一要加强领导，明确责任。主题实践活动成效如何，领导是关键。为切实加强这次主题实践活动的组织领导，省统计局成立了由我任组长的主题实践活动领导小组，王维祥副局长具体负责此项工作，局领导班子其他成员实行分工负责，在分管工作中抓好主题实践活动各项工作的落实。领导小组下设办公室，负责具体日常事务。会后，各级统计部门都要成立专门的领导机构和工作机构，对主题实践活动进行具体领导和指导。领导小组和办公室要注意不断改进方法、强化措施、完善机制，努力形成“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级统计部门领导班子成员、省局各处室负责同志要发挥表率作用，带头学习，带头剖析，带头整改。全省广大统计干部职工要树立强烈的责任意识，把主题实践活动作为份内之事，积极投身到活动之中。

　　二要突出重点，务求实效。全省各级统计部门和省局各处室要大力弘扬求真务实精神，不搞形式主义，不做表面文章，不走过场，切实搞好这次主题实践活动。要找准本地区、本单位统计信誉存在的突出问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。要通过这次主题实践活动，努力解决一些影响统计信誉的实际问题，实现本地区、本单位统计信誉有一定的提高，让人民群众看到实效。

三要统筹兼顾，协调推进。各地、各单位要按照国家局的统一要求和省局的具体安排，制定好本地区、本单位主题实践活动的具体实施方案，抓好落实。主题实践活动总体安排一年时间，各地、各单位可根据工作的实际情况，在总的时间框架里、不同阶段内灵活调配时间安排。当前统计工作任务十分繁重，要统筹兼顾，把主题实践活动与党的先进性建设结合起来，与行政效能建设结合起来，与统计“五五”普法工作结合起来，与统计基层基础建设结合起来，与农业普查工作结合起来，确保主题实践活动与统计业务工作两不误、双促进。要通过主题实践活动促进统计改革和各项任务的圆满完成，要用我们统计人的实际行动和优异的工作业绩来检验主题实践活动的成效。

四要营造氛围，从我做起。这次会议后，各地、各单位要掀起开展视统计信誉为生命的主题实践活动的学习高潮，进一步明确开展主题实践活动的意义、目标、措施和要求，扎扎实实地打好思想认识基础。要加大宣传力度，坚持典型引路，广泛运用宣传栏、杂志、简报、统计网络等形式，宣传主题实践活动的新举措、新经验、新成效，弘扬先进人物和优秀事例，在全系统努力营造人人讲统计信誉、处处抓统计信誉、事事创统计信誉的浓厚氛围。党员干部特别是领导干部要以身作则，率先垂范。要求一般干部做到的，领导干部自己首先要做到；要求领导班子做到的，“一把手”自己首先要做到。全省广大统计工作者是这次主题实践活动的主体。每一个统计人都要摆正位置，积极参与，共同把这次活动搞好。每一位工作者都要时时刻刻注意自己的言行，不能因为个人的问题，影响部门和单位的信誉，影响统计局的信誉，影响党和政府的信誉。要自我加压，从我做起，从现在做起，从具体事做起，认真检查自己在统计信誉方面存在的问题，做到立说立行，在思想认识上切实有大提高，在工作节奏上切实有大提速，在服务水平上切实有大提升。

同志们，开展视统计信誉为生命主题实践活动，是国家统计局布置的一项重要任务，也是推进统计工作上水平、上台阶的重要机遇。以今天电视电话会议为标志，全省统计系统开展视统计信誉为生命主题实践活动正式启动。让我们借乘效能建设的东风，高扬统计信誉的风帆，以高度的政治责任感和对统计事业高度负责的态度，在国家统计局的领导下，上下联动，苦练内功，扎实推进视统计信誉为生命主题实践活动顺利开展，为构建信用统计、和谐统计、科学统计、法制统计、服务统计、共享统计等六大统计体系，打造阳光统计、满意统计而努力奋斗！