淮北市对全省农普综合试点方案的意见和建议
省农普办在充分调研的基础上,制定的《安徽省第二次全国农业普查试点方案》,总体上来看,是符合安徽实际的,是符合《国家方案》要求的,通过模拟农业普查全过程试点,达到了检验《安徽省第二次全国农业普查实施方案》,探索组织实施农业普查的路子,积累农业普查工作经验的目的。通过参加全省试点和学习,提出如下建议:
1、 在参加人员方面:应适当扩大各市参加全省试点人员的范围,以利于市级试点。一是因这次农业普查表种多,任务重,指标复杂,市级除农普办主任参加外,业务骨干可扩大到3名人员参加。二是各市拟进行试点的县区、乡镇可各参加1名人员参加。
2、 在试点方式方面:各市参加试点的人员不必分散到试点村的各个小区,应选择1-2个小区,在小区普查员的配合下,由各市参加试点的人员全部完成从摸底、小区图绘制、入户调查、到报表审核、质量控制、事后质量抽查、手工汇总等全过程工作。这样,可以使各市及各市准备进行试点的县区、乡镇普查办的人员能够了解农业普查各阶段工作,能够发现普查过程中的问题,以利于各市、县开展试点工作和实施普查工作。
3、 在普查员选调方面:应以村及村民小组干部为主,他们在当地一般都有较高的威信和协调能力、熟悉本普查区居民的基本情况,辅之选聘熟悉当地情况的教师和有一定文化程度、有责任心的村民。一般不要选调那些不熟悉当地情况的教师和在校大学生。
4、 在小区划分方面:由于农村建设缺少规划,原各村民小组的村民居住相互交叉,以村民小组为基础划分普查小区,不利于小区图的绘制和普查登记,清查摸底和普查登记时容易遗漏。建议以自然村或居住相对集中地划分小区。
以上仅为我市一点浅显的意见和建议,不妥之处,请谅解。