各县（区）、乡镇、街道办事处经济普查办公室、市直有关单位：
现将市委副书记、市长许崇信，市第二次全国经济普查领导小组副组长、市统计局局长江学奎９月３日在全市第二次农业普查总结表彰暨第二次经济普查动员会上的讲话印发给你们，请各地、各部门认真学习，并结合实际贯彻执行。
二００八年九月三日
在全市第二次农业普查总结表彰
暨第二次经济普查动员会上的讲话
市委副书记市长许崇信
（2008年9月3日）
同志们：
这次会议是市政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是回顾总结全市第二次农业普查工作，动员部署第二次经济普查工作。刚才，市统计局江学奎局长做了一个很好的报告，市发改委、市财政局、濉溪县、相山区分别就做好第二次经济普查工作作了发言，我完全赞同。会议还表彰了第二次农业普查工作中的先进集体和先进个人，并与各县区签订了第二次经济普查目标责任书。希望受到表彰的单位和个人戒骄戒躁，继续发扬能吃苦、能战斗的精神，以更加饱满地热情投身于第二次经济普查工作；签订目标责任书的县区政府，要兑现承诺，高质量地完成第二次经济普查工作。下面，就这两次普查工作，我讲四点意见。
一、历时三年，第二次农业普查工作成效显著
统计工作作为国民经济运行和社会发展的“晴雨表”、“温度计”，是实现科学决策和提高政府效能的重要基础。近年来，全市各级统计部门围绕市委、市政府中心工作，认真贯彻落实科学发展观，坚持用数据说话、为决策服务，发挥了统计的信息、咨询和监督功能，做了大量卓有成效的工作，为各级党委、政府科学决策和加强宏观调控，提供了科学有效的信息服务。特别是我市第二次全国农业普查工作，经过各级普查机构的精心组织和周密安排，以及全体普查人员的辛勤努力和忘我工作，到目前为止，圆满完成了各项工作任务，取得了全省第二名的好成绩，并荣获了第二次全国农业普查国家级先进集体称号。
第二次农业普查资料显示，改革开放30年来，我市农村各项改革稳步推进，农村经济稳定发展，农村社会不断进步，农村基础设施建设步伐加快，农民生活质量显著提高。第二次农业普查，掌握了我市农业机械、农村社会服务及农村劳动力资源等方面的信息，填补了农业生产方式、农村设施及环境、村级经济和农村组织、农民家庭住房等方面统计数据的空白，丰富和充实了有关农业生产条件、社区基层服务、农村劳动力就业与流动、农户生活状况等常规统计内容，为我市制定“三农”发展政策、推进新农村建设提供了翔实的统计数据。借此机会，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体、先进个人，表示热烈地祝贺！对统计部门为全市改革发展作出的积极贡献表示衷心感谢！
二、统一思想，提高对第二次经济普查工作的认识
改革开放以来，我国多次开展了工业普查、农业普查、三产业普查、基本单位普查、人口普查。2004年国家对工业普查、基本单位普查、三产业普查等周期性普查进行整合，形成经济普查，逢3、8年份进行。今年5月12日，国务院召开了第二次全国经济普查电视电话会议。国务院副总理李克强在讲话中指出：第二次全国经济普查是我们加强和改善宏观调控的重要基础，是加快转变经济发展方式的迫切要求，是完善社会主义市场经济体制的客观需要。6月27日，我省召开了第二次全国经济普查工作会议，省委常委、常务副省长孙志刚出席会议并作了重要讲话。这充分说明了党中央、国务院和省委、省政府对这次经济普查工作的高度重视。
开展经济普查是我市经济生活中的一件大事。第一次经济普查以来，我市按照科学发展观的要求，大力优化经济结构，积极转变经济增长方式，全市经济社会稳步健康快速发展，二、三产业的结构、数量、布局都发生了一系列的重大变化。在这种情况下，继续开展第二次全国经济普查，是深入研究全市经济发展实际，获取制定发展规划基础性信息，增强全市可持续发展能力，提升统计服务能力的迫切需要，有利于摸清全市二、三产业发展的规模和布局，准确把握经济发展的趋势和特征，为科学决策和宏观管理提供基础信息和科学依据；有利于政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职责，引导各类市场主体和社会公众正确判断经济形势和产业发展走向，帮助它们优化生产经营决策，提高市场竞争力；有利于我们更好地分析节能降耗的状况和存在的问题，建立健全节能减排的统计、监测和考核体系，有针对性地制定并实施可持续发展的政策，加快转变经济发展方式；有利于提高统计资料的可用性和可比性，建立健全统计基础信息数据库，推进经济信息的互联互通和社会共享，优化信息资源配置，完善经济运行预警监测体系，提升统计服务能力。
我们也要清醒地认识到，第二次全国经济普查是党中央、国务院在新形势下部署的一项重大国情国力调查，是一项十分庞大而又复杂的社会系统工程，时间紧、任务重、难度大、要求高。第二次经济普查不是2004年第一次经济普查的简单翻版，而是覆盖了二、三产业的各个行业，且新增了对所有机关、企业、事业单位的能耗调查内容。这次经济普查组织协调的工作量很大，涉及全市各级各有关部门，涉及所有在淮的中央、省属单位，是一项多部门、多专业协同的综合性大型普查。各级各部门要认真贯彻落实中央的决策部署，充分认识开展第二次经济普查的重要性、艰巨性和紧迫性，把开展好这次经济普查当作义不容辞的责任，高度重视、统一思想、加强配合、精心组织，努力把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。
三、突出重点，精心组织第二次经济普查工作
按照国家和省里的统一部署，我市市、县（区）、乡镇三级普查机构已基本成立，人员也逐步到位，经济普查的各项准备工作总体进展顺利。下一步，我们要突出工作重点，抓住关键环节，精心组织落实。
一要科学制定普查方案。制定具有地方特色的普查方案，是搞好普查工作的前提。市统计局要在全国统一普查方案的基础上，结合淮北的实际，加强调研、科学谋划、积极创新，抓紧研究制定我市的普查实施方案，保证方案的科学性和可操作性。各县区、各成员单位也要高度重视方案的制定和实施，把普查方案和实施细则做好、做实、做细，便于基层操作。要按照“倒计时”的方法，制定详细的工作计划，对普查的全部工作项目进行必要的分解，确定不同阶段、不同环节的具体工作内容，做到职责明晰、分工明确，一级抓一级，层层抓落实，把各项工作按照要求落到实处。
二要突破普查工作难点。服务业、能源统计是这次经济普查的重点，也是整个统计工作的难点。我市是能源资源型城市，煤炭产业比重较大，电力、建材、制造业等高耗能、高排放产业是全社会能源消耗和污染排放的大头。长期以来，能源资源统计基础还比较薄弱，对二、三产业能源资源消耗的具体情况把握得还不够全面、准确。能源统计涉及到一票否决，我们一定要客观真实地反映我们现在能源的状态，能耗的状态。服务业涉及单位多而杂，经营规模小，情况千差万别，服务业的底数不很清楚。我们要找到服务业经济指标、能源消耗数据资料可行的收集方式，印证各项指标设置的科学性。
三要抓好单位清查摸底。单位清查是普查登记工作前奏，只有做到清查数据的“全、准、实、清”，才能为后续的普查登记奠定坚实的基础。初步测算，我市这次需要调查的法人单位和产业活动单位1.1万多个，个体经营户6万多个。在年底前要对这7万多个普查对象进行一次彻底地清查摸底，时间十分紧迫，任务非常繁重。因此，各级政府和各成员单位要在总结前一阶段工作的基础上，对普查工作任务进行科学分解，精心组织，统筹安排，分步实施，全面清查，做到全覆盖，不留死角，不留盲区，确保普查对象不重不漏，摸清我市各类单位的基本情况。
四要保证普查数据质量。数据质量是经济普查的生命线，也是体现普查工作客观真实的标志，决定市委市政府制定政策的正确性。各地各有关部门要严格执行《全国经济普查条例》的各项规定，以高度负责的工作精神，一丝不苟的科学态度，严谨细致的统计作风，做到不漏报、不乱报、不虚报，保证普查数据的真实可信。要保障普查机构依法独立行使普查资料的搜集权、审定权、报告权，准确及时上报普查数据。各类普查对象，要严格按照规定和要求，如实填报普查报表。要加大统计执法力度，对普查过程中出现的虚报、瞒报、拒报，以及伪造、篡改普查数据的违法违纪行为，纪检监察部门要及时严肃查处。
四、强化措施，全面完成第二次经济普查任务
第二次经济普查涉及范围更广，参与部门更多，工作量更大，专业性更强。但不管任务有多重，困难有多大，我们都要按照“全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的要求，强化措施，保障到位，全面完成普查任务。
一要确保组织领导到位。经济普查是政府行为，是今年市政府的一项重要工作。各级政府要统一思想，将经济普查工作纳入重要议事日程，按照市政府与各区县签订的《目标责任书》的要求，建立和落实工作责任制，层层签订责任书，确保按时完成任务。要做到一级抓一级，一级对一级负责，哪个地方、哪个单位出了问题，拖了全市的后腿，就要追究那个地方、那个单位领导的责任。各区县的主管领导是第一责任人，要切实负起责任，精心组织和实施本地区的经济普查工作，对于普查工作中遇到的困难，要及时采取措施予以解决。
二要确保人员选调到位。加强基础工作是确保普查数据全面准确客观真实的重要措施。各地各部门务必要抓好普查员的选聘和培训，下功夫选聘素质高、责任心强、年龄合适的普查人员，组建一支高素质的普查队伍。各级普查办要按照普查方案的规定，认真制定培训计划，编写培训教材，积极探索培训模式，对普查员和普查指导员进行全面系统的普查知识培训，以及统计法规和职业道德教育，提高普查人员的业务技能和工作素养，确保普查工作的有效实施和普查数据的质量。
三要确保经费保障到位。普查经费和物资准备是做好普查工作的前提和保证。根据国务院有关规定，经济普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算。财政部门要及时拨付，确保足额到位，绝不能因为经费问题影响普查工作的进度和质量。各地要千方百计地解决好聘用普查员、普查指导员的补贴问题，充分调动普查人员的积极性，保障普查人员有效开展工作。各级普查机构在经费开支上要精打细算，把有限的普查经费管理好、使用好，做到专款专用，合理使用资金，提高资金使用效益。
四要确保部门配合到位。要加强部门之间的联系与合作，建立渠道畅通、互动紧密、运行高效的联合运行机制，统筹做好各个阶段、各个步骤、各个环节的普查工作。各级普查领导小组办公室和统计部门要切实负起普查的牵头组织和协调责任。宣传部门要组织协调各新闻媒体，做好普查的宣传和社会动员工作。财政部门和发改委，要在财力和物力上对经济普查给予支持和保障。工商、税务、机构编制、民政以及质监等部门，要协助做好基本单位调查工作。监察部门要协助做好对普查违法违纪行为的查处。中央、省属在淮单位，要在市普查办的指导下高质量地完成本系统普查任务。
五要确保宣传动员到位。经济普查是一次大规模的社会动员，做好宣传发动工作尤为重要。各级宣传部门要尽快启动本地经济普查宣传活动的策划和组织工作，协调、指导、督促当地新闻单位开展经济普查宣传工作。各新闻媒体要把普查宣传作为一项重要任务，突出宣传重点、创新宣传方式、把握宣传节奏，尽快营造理解普查，配合普查，支持普查的社会环境和舆论氛围。要全面启动社会宣传，充分发挥基层组织的作用，利用标语、墙报、咨询、橱窗、宣传资料等群众喜闻乐见的形式，分阶段、分区域、有重点地开展群众性宣传活动。
六要确保监督检查到位。经济普查工作任务确定后，关键是要抓落实。会后，各县区政府要按照经济普查目标管理责任书的要求，迅速分解任务，逐级落实责任。市经济普查办公室要根据普查工作进度和责任制的要求，通过检查、座谈等形式，及时掌握普查动态，对经济普查进行全过程、全方位的监控，并将督查结果作为普查工作考核的重要依据。对于督查中发现的问题，要通报当地政府及时纠正。对工作不力、行动迟缓，影响全市普查进度并造成严重后果的地方和部门，上报市经济普查领导小组研究后，在全市予以通报。
同志们，这次经济普查工作任务艰巨，责任重大。希望大家按照会议的统一部署，齐心协力，以高度的责任感和强烈的事业心，认真履行好各自的职责，严格按照“全面、准确、客观、真实”的要求，高标准、高质量、高效率地完成我市经济普查的各项任务。
精心谋划认真组织全力以赴
高质量完成我市第二次全国经济普查工作
市经济普查领导小组副组长 市统计局局长江学奎
（2008年9月3日）
各位领导、同志们：
我市的第二次全国农业普查工作，历经三年时间，在市委、市政府的正确领导下，在相关部门的积极配合下，在各级普查机构的精心组织下，通过广大普查工作人员的共同努力和辛勤工作，主要任务已经圆满完成。根据国务院的统一部署，今年将开展第二次全国经济普查，这是继农业普查后又一项重大的国情国力调查。今天市政府在这里召开专门会议，对农业普查进行总结表彰，对经济普查进行动员部署，许市长亲自参加会议并将作重要讲话，充分体现了市委、市政府对统计工作、对普查工作的高度重视和支持。会上市政府还将与各县区、各部门签订目标责任书。我们要认真学习和贯彻许市长讲话精神，按照目标责任书的要求，高质量地完成经济普查工作任务。根据会议安排，下面，我对我市第二次农业普查工作进行简要总结，对第二次经济普查整体工作安排和前期准备情况进行汇报，并就做好经济普查近期工作谈几点意见。
一、精心组织、周密部署，第二次农业普查各项主要工作任务圆满完成
三年来，按照省农普领导小组的部署和安排，我市高质量地完成了农业普查前期准备、宣传发动、现场登记、质量验收、数据处理、数据发布等工作，顺利地通过了国务院和省政府农业普查数据质量抽查，得到了省农普领导小组的高度评价。我市农业普查工作在全省综合考评中位居第二位，并荣获全国农业普查先进集体光荣称号。我市农业普查工作的主要经验和成效有以下几个方面：
（一）各级领导高度重视。市委、市政府和各级党委政府高度重视农业普查工作，市领导多次听取农业普查工作汇报，经常关注农普工作，亲自带队到基层督促检查。特别是在普查登记工作的关键时刻，市领导亲自带领检查组深入村组、农户，核对普查数据。市农普领导小组成员多次带队对基层农普工作进行督查，各相关部门对农普工作给予了大力支持和密切配合。由于领导重视，全市农普工作形成了上下同心协力、多方齐抓共管的良好工作局面，保证了农普工作的顺利开展。
（二）各项工作扎实高效。为高标准、高质量地完成农业普查任务，从普查一开始，市农普办就确立了“争全国先进，进全省前列”的奋斗目标。围绕这个目标，全市各级普查机构和广大普查人员始终以求真务实的工作态度、科学严谨的工作作风、不怕吃苦的工作精神，超前谋划、周密部署，精心组织、科学调度，齐心协力、扎实工作，有力地推动了普查工作的顺利开展。一是建立了完善的普查网络，本着“精干、高效”的原则，组建了市、县（区）、乡镇（街道）和村（社区）四级普查机构；二是选调了高素质的普查员队伍，全市共选调6000多名文化程度高、责任心强的普查员和普查指导员，并进行了高质量的业务培训；三是制定了科学的普查实施方案，根据全国和全省的普查方案，我市在认真开展调查研究的基础上，充分结合自身实际情况，制定了切实可行的普查方案、试点工作方案和工作规划、工作流程等有关工作制度；四是开展了声势浩大的舆论宣传和社会动员，全市各级普查机构和宣传部门充分利用报刊、电视等媒体，开展了声势浩大的社会宣传动员，营造了浓厚的普查舆论氛围，做到了农业普查家喻户晓、人人皆知。
（三）普查数据准确可靠。普查数据质量是整个农业普查工作成败的关键。各级普查办始终把数据质量摆在重要位置，将数据质量控制工作贯彻于整个农普工作的各个环节。一是加强组织领导，建立规章制度，形成有效的数据质量保障体制；二是科学设计方案，完善普查网络，夯实提高数据质量的基础工作；三是坚持依法普查，强化审核验收，采取切实可行的数据质量控制措施；四是突出工作重点，抓住关键环节，确保普查各个阶段的数据质量。通过采取上述措施，确保了普查数据的准确可靠，较为真实地反应了我市农村和农业发展状况。省农普领导小组在对我市农普数据质量进行验收时给予了高度评价，认为我市制度完善、措施得力、方法得当，普查数据真实可信。普查数据评估结果显示，我市农业普查应登记户漏报率、原始数据差错率均低于国家设计标准，完全符合方案要求。
（四）普查成果翔实丰富。这次农业普查是以农业为重点、以农村为基础、以农户为依托的“三农”普查。通过普查，获得了反映我市“三农”状况的大量基础数据，掌握了农业机械、农村社会服务及农村劳动力资源等方面的信息，填补了农业生产方式、农村设施及环境、村级经济和农村组织、农民家庭住房等方面统计数据空白，丰富和充实了有关农业生产条件、社区基本服务、农村劳动力就业与流动、农户生活状况等常规统计内容，为各级政府制定“三农”发展政策、推进社会主义新农村建设提供了翔实的统计数据。
同志们，我市农业普查能够取得圆满成功，一方面得益于市委、市政府和各级领导的高度重视和支持；另一方面得益于我们有一支能够团结战斗、吃苦耐劳的普查队伍，他们充分发扬不怕困难、无私奉献的精神，为农普工作作出了突出贡献，在此，我谨代表市农普办向他们表示崇高的敬意和衷心的感谢。这次农业普查的圆满成功，也使我们积累了许多宝贵的经验，我们将把这些成功的经验运用到第二次全国经济普查中去。
今天虽然对农业普查进行了总结表彰，但整体工作并没有结束，各级农业普查机构要再接再厉，继续努力做好有关后续工作。一要认真做好普查资料开发与应用。对普查资料进行系统开发，是全面反映普查成果、充分发挥普查资源效用的重要形式，更是普查服务各级党政领导、服务社会的根本要求。为此，市农普办在去年底拟定了26个专项研究题目，各级农普办要充分利用农普丰富的数据资源，结合本地实际，对“三农”问题展开深入、系统的分析研究，为各级政府和社会公众提供“三农”信息，使普查资料发挥更大的作用。二要认真做好普查资料归档和工作总结。各级农普办要按照省农普办的部署和要求，做好普查过程中形成的各种文件资料的整理归档工作，使之成为宝贵的历史统计资料。要组织人员进行认真总结，并形成有经验、有问题、有见解、有措施的农业普查工作总结报告。
二、积极行动、全力以赴，扎实做好第二次经济普查各项工作
（一）第二次全国经济普查的总体安排
根据国务院经普办的安排，整个普查分为三个阶段进行：
1、准备阶段（2008年12月31日前）。这一阶段的主要工作是：落实普查机构、经费、人员和场地，制定普查方案及其实施细则，开展普查试点，选聘和培训普查员，对普查对象进行清查模底，组织开展社会宣传动员，完成物质准备。
2、普查登记及数据处理阶段（2009年1月-6月）。主要工作是：对所有普查对象进行入户普查登记，进行普查表的收集、整理、审核，完成数据处理、逐级审核汇总，开展数据质量抽查及评估等工作。
3、数据发布、资料开发和总结表彰阶段（2009年7月－2010年）。主要工作是：发布普查数据，为各级各有关部门提供普查资料，编辑出版普查资料，做好普查资料的统计分析工作，建立健全基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统，开展总结表彰工作。
（二）此次经济普查的主要特点和组织模式
1、主要特点。一是普查范围广。此次普查对象为从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户，包括19个国民经济行业门类、90个行业大类、378个行业中类和875个行业小类的全部经济活动。初步测算，我市将调查法人单位5000户，产业活动单位6000户，个体工商户6万户。 二是技术要求高。此次普查共有各类普查表近100张，涉及近2000个指标，技术要求和工作难度是以往历次普查所不可比拟的。三是新增了能源普查。这次普查将能源和水资源消耗纳入了普查范围，并增加了高能耗行业通用设备情况普查。由于普查内容庞杂，需要各级编制、民政、税务、工商、质检等部门提供有关各类单位的行政记录资料，需要各级国土资源部门提供电子地图。同时，还需要金融、保险、证券、铁路、军队、武警等系统性较强的部门全力配合。
2、组织模式。本次普查按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。领导小组各成员单位按照《成员单位工作职责》规定，提供相关行政资料，协同做好经济普查各项工作。各县（区）、镇（乡、街道）和中央、省属企业均要成立普查办公室，负责本区域经济普查的组织、协调和实施工作。
3、统计原则。本次普查对法人单位实行“在地统计”原则，对与法人单位不在同一普查区的产业活动单位，实行“属地”、“在地”双重统计原则。即法人单位一律按单位所在地的普查区进行普查登记，其所属的产业活动单位随法人单位进行普查，并由法人单位上报其所属产业活动单位的普查资料。与法人单位不在同一普查区的产业活动单位，既要随法人单位进行普查，还要另行向所在地普查机构上报普查资料。普查区原则上按现行行政区划的村民委员会、居民委员会（城市社区居委会）划定。
4、调查方法和时间。 此次普查对法人单位和产业活动单位采取全面调查的方式;对个体经营户采用清查的方式，重点查清个体经营户的户数、从业人员及其行业分布。对全部普查对象按照“以块为主，条块结合”和“条块联动，条条先行”的方法进行普查，即对适宜按划定的普查区组织调查的，由普查员上门实施；对条条管理比较严密的系统采取系统内组织普查的方法。市编办负责行政事业单位的普查;市民政局负责社会团体单位的普查;市银监局负责金融单位的普查;市交通局负责个体运输户的普查;淮北矿业（集团）公司、皖北煤电公司负责本系统内单位的普查。普查的标准时点是2008年12月31日，时期资料为2008年度。
（三）我市经济普查前期工作准备情况
1、未雨绸缪，提前谋划普查工作。市委、市政府对第二次全国经济普查工作高度重视，在国务院和省政府文件下发后，市领导要求统计部门按照文件精神认真筹备我市的第二次全国经济普查工作。市统计局及时制定了全市普查工作规划，并积极督促县区尽快将普查经费列入本级财政预算，组织县区普查业务人员参加省统计局组织的经济普查培训，要求各县区普查业务骨干认真学习经济普查业务知识，总结第一次全国经济普查工作的经验教训，思考整理本地区开展第二次经济普查工作思路。市统计局还先后被省局邀请参加了普查工作研讨会和方案研讨会。
2、认真筹备，积极推进“三落实”工作。为使我市经济普查工作能够先期开展，市统计局成立了局内经济普查筹备机构，统一调度全局力量，开展普查前期的准备工作。7月15日，在市政府召开的第九次常务会议上，市统计局就我市的第二次全国经济普查工作进行了专题汇报，市委副书记、市长许崇信要求全市要根据全国、全省第二次全国经济普查的部署，尽快做到机构、人员、经费“三落实”，确保高质量完成我市第二次全国经济普查工作。7月21日，市政府下发了《关于开展第二次全国经济普查工作的通知》（淮政〔2008〕42号文件），成立了以分管市领导为组长的淮北市第二次全国经济普查领导小组。目前，市普查办公室办公场所已落实，开始集中办公。各县区人员、机构、经费“三落实”工作正在抓紧进行。
3、精心谋划，做好经济普查的组织工作。经济普查是一项非常艰巨的工作，必须统一组织、分工负责，规范行为、协调行动，精心谋划、全力以赴。为此，市统计局根据全国和全省经济普查会议精神和有关文件规定，多次召开研讨会议，通过深入基层调查研究，征求各方意见，结合我市第一次全国经济普查工作经验，制定了《淮北市第二次全国经济普查实施方案》和《淮北市第二次全国经济普查领导小组成员单位部门工作职责》等有关工作制度，确保我市第二次全国经济普查工作有条不紊地开展。
4、营造氛围，积极开展经济普查宣传工作。自经济普查工作启动以来，市领导高度重视，利用各种场合，宣传普查工作。在市政府第九次常务会议上，市统计局制作了经济普查幻灯片，展示了第二次全国经济普查的目的、意义、阶段和过程，起到了很好的宣传效果。同时在政府网站上公布了《淮北市人民政府关于开展第二次全国经济普查的通知》。下一阶段，还将制定专门的宣传计划，通过多种媒体和方式宣传第二次全国经济普查，让公众更多地了解和支持经济普查。
（四）当前及下一阶段的主要任务
从现在开始，我市第二次全国经济普查工作已经进入实战阶段，普查第一阶段的单位清查工作将于9月份开始，工作时间十分紧迫，任务十分艰巨。为确保我市经济普查工作顺利开展，需要切实加强对经济普查的组织领导，统筹协调各方力量，全力以赴地做好普查各项准备工作。根据全省经济普查办公室主任会议精神和工作部署，下一阶段，要重点做好以下几个方面的工作：
1、进一步抓好“三落实”工作。机构、人员、经费的落实是搞好经济普查的关键，特别是普查经费必须保证及时到位。目前，我市各县区普查机构虽已经建立，但乡镇的“三落实”工作尚未进行，需要进一步加大工作力度，在短时间内做好乡镇普查机构、人员、经费的“三落实”工作。
2、积极做好“两员”选聘与培训工作。普查指导员和普查员是普查工作的基层力量，普查的主要工作任务就是通过“两员”来具体实施和完成，对普查工作的成败至关重要。我们一定要高度重视“两员”选聘工作，把业务精通、作风过硬的人员组织起来，把乐于从事公益事业、热心普查工作的社会志愿者组织起来，共同参与经济普查工作。同时，要加强“两员”的管理力度，建立健全必要的规章制度和奖罚制度，完善工作责任制度，把工作补贴与工作质量挂钩。要加大培训力度，制订科学的培训方案，确保培训效果。根据《淮北市第二次全国经济普查实施方案》的规定，市普查办培训到乡镇普查指导员，县区普查办培训到村（社区）普查员。
3、扎实开展单位清查工作。单位清查是经济普查最基础的工作，是普查登记的前提和关键环节。我市单位清查将采取“先清查后比对”的方式，先由普查员进行无底册“地毯式”清查，然后进行大数核对，最后与工商、税务、编制、民政等部门行政登记资料进行对比，确保调查单位不重不漏。所以，请市领导小组成员单位按照全国经济普查办公室和国家六部委联合下发的《关于共同做好单位行政登记资料提供和查找认定工作的通知》（国经普办字〔2008〕12号）要求，及时提供登记资料，协同做好单位查找认定工作。
4、深入开展宣传动员。第二次全国经济普查是一项大规模的社会动员，特别是普查涉及到全部个体工商户和大量的非公有制经济单位，必须通过大规模的宣传动员，使广大调查对象了解普查的目的、意义和基本内容，以争取支持，消除顾虑，如实申报普查资料。市普查办和宣传部门近期将共同研究制订我市的普查宣传方案，利用报纸、电视、广播、网络、墙报、标语等宣传形式，开展宣传活动，让经济普查家喻户晓，形成良好的普查工作氛围。各县区要适时启动宣传工作。
5、加大普查工作督查力度。为保证普查工作的顺利进行，确保基层的普查机构、人员、经费、业务“四落实”工作，市普查办将组织一次普查准备工作情况督查活动，由领导小组成员单位领导带队，以促进县区及乡镇普查各项准备工作的落实，督查结果将向市政府及时汇报，并在全市进行通报。
同志们，第二次全国经济普查是一项庞大的系统工程，任务艰巨、责任重大。但我们坚信，有市委、市政府的正确领导，有各有关部门的密切配合，有全市各级普查机构和普查人员的共同努力，我市第二次经济普查工作一定能够取得圆满成功。
谢谢大家！
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